Часто задаваемые вопросы

НРС

Часто задаваемые вопросы

Информация создана: 06 июня 2017, 08:58
Информация обновлена: 01 марта 2023, 15:57

Часто задаваемые вопросы по ведению НРС

1. Каким образом можно связаться с отделом по ведению НРС?

Связаться с отделом Национального реестра можно по адресам электронной почты: nrs@nostroy.ru – по общим вопросам;

nrs2@nostroy.ru – по вопросам получения информации первично поданных заявлений; nrs3@nostroy.ru – по вопросам повторного рассмотрения документов.

2. Какие требования установлены для физических лиц, которые претендуют на включение о себе сведений в НРС?

В соответствии с п.6 ст.55.5-1 ГрК РФ специалист для вступления в Национальный реестр специалистов в области строительства должен соответствовать следующим критериям:

1) наличие высшего образования по профессии, специальности или направлению подготовки в области строительства;

2) наличие стажа работы соответственно в организациях, выполняющих инженерные изыскания, осуществляющих подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства на инженерных должностях не менее чем три года;

3) наличие общего трудового стажа по профессии, специальности или направлению подготовки в области строительства не менее чем десять лет;

4) повышение квалификации специалиста по направлению подготовки в области строительства не реже одного раза в пять лет;

5) наличие разрешения на работу (для иностранных граждан).

3. Сколько стоит включение в НРС?

Существует ли госпошлина для физических лиц при подаче заявлений о включении сведений в НРС?

Установлено ли требование по уплате взносов для организаций/физических лиц после включения сведений о специалистах в НРС?

В соответствии с Законодательством РФ плата за включение сведений в Национальный реестр специалистов в области строительства не предусмотрена, все услуги предоставляются бесплатно.

4. Может ли специалист по организации строительства работать в двух организациях? Будет ли учитываться специалист, который включен в НРС - за организацией, в которой он работает по совместительству?

Согласно ч. 6 ст. 55.5 ГрК РФ «Стандарты и внутренние документы СРО» организация – член СРО должна показать наличие по основному месту работы не менее двух специалистов по организации строительства. Специалист по организации строительства может работать в неограниченном числе мест (или вообще быть безработным). Но каждая строительная организация должна доказать, что у нее есть по основному месту работы не менее двух специалистов по организации строительства. Это уже задача юридического, а не физического лица.

5. Какие документы необходимы для подачи документов в НРС?

Список документов, а также форма их подачи в Национальный реестр специалистов в области строительства находится на официальном сайте Ассоциации в разделе Национальный реестр специалистов – Памятка заявителям по адресу http://nostroy.ru/nacreestrspec/memo_applicant/

Жирным выделены документы, которые обязательны для подачи всем заявителям.

Курсивом отмечены документы, которые могут не повлиять на решение комиссии при включении сведений в НРС

6. Существует ли возможность предварительного рассмотрения пакетов документов для НРС?

Консультация по соответствию заявителя требованиям ГрК РФ до момента подачи документов в НРС не осуществляется.

Ознакомится с Регламентов по ведению НРС Вы можете на сайте Ассоциации по ссылке http://nostroy.ru/nacreestrspec/metodicheskie-dokumenty/

7. Будет ли учитываться, если вместо «Разрешения на работу» будет предоставлен другой документ, который позволяет осуществлять трудовую деятельность иностранному гражданину на территории РФ?

5) наличие разрешения на работу (для иностранных граждан).

Также сообщаем, что согласно письму МВД России № 3/177707676781 в целях Градостроительного кодекса применено понятие «Разрешение на работу», четко определенное статьей 2 Федерального закона. Данное понятие не может быть рассмотрено как любое документальное подтверждение возможности трудовой деятельности иностранного гражданина на территории Российской Федерации и иметь иное трактование, чем предусмотрено указанной статьей Федерального закона.

8. Как понять, подойдет ли моя специальность по диплому о высшем образовании для включения сведений в НРС?

Перечень направлений подготовки, специальностей в области строительства, получение высшего образования по которым необходимо для специалистов по организации инженерных изысканий, специалистов по организации архитектурно-строительного проектирования, специалистов по организации строительства (Перечень направлений подготовки в области строительства) в соответствии с частью 7 статьи 55.5-1 Кодекса утвержден Приказом Минстроя России от 06.11.2020 N 672/пр). Обращаем Ваше внимание, что специальности (направления подготовки), отмеченные в Перечне направлений подготовки в области строительства двойным астериском «**» (№№ 1.4, 1.8, 1.10, 1.14, 1.21, 1.32, 1.33, 1.34, 1.46, 1.106, 1.111, 1.124, 1.144, 1.156, 1.157, 1.186, 1.187, 1.200, 1.208,

1.209, 1.226, 1.233, 1.258, 1.259, 1.260, 1.277, 1.278, 1.282, 1.284, 1.287, 1.332, 1.347, 1.351, 1.352,

1.385, 1.421), включают в себя только профили и специализации, относящиеся к области строительства. Для подтверждения специализации в области строительства Вы можете предоставить вкладыш/приложение к диплому о ВО заверенное нотариусом.

Если специальность высшего образования специалиста не соответствует (отсутствует) Перечню направлений подготовки, специальностей в области строительства, получение высшего образования по которым необходимо для специалистов по организации строительства, который утвержден приказом Минстроя России от 06.11.2020 № 672/пр, то сведения об этом специалисте не могут быть внесены в Национальный реестр специалистов в области строительства.

Вместе с тем обращаем внимание на проблемы, связанные с применением данного Перечня:

1. в Перечень не вошли специальности и направления подготовки высшего образования, которые по содержанию образовательных программ и своему наименованию схожи с включенными в Перечень специальностями и направлениями подготовки высшего образования.

2. в Перечень не вошли специальности и направления подготовки высшего образования, которые согласно действующему нормативно-правовому регулированию признаны эквивалентными включенным в Перечень специальностям и направлениям подготовки высшего образования.

9. Что означают «**» в Приказе Минстроя РФ от 06.11.2020 № 672/пр?

Сведения о физических лицах, имеющих высшее образование по Специальностям, направлениям подготовки, отмеченные ** в Приказе Минстроя РФ от 06.11.2020 № 672/пр, могут быть включены только по профилям и специализациям, относящимся к области строительства.

Согласно разъяснениям Минстроя РФ на сделанный НОСТРОЙ запрос: решение об отнесении профиля и специализации к области строительства принимается Национальным объединением, исходя из сопоставительного анализа трудовых функций специалистов, установленных ч.3 и 5 ст.55.5-1 ГрК РФ с уровнем и объемом компетенций, приобретенных студентами (физическими лицами) при освоении дисциплин, указанных в приложении к диплому о высшем образовании.

10. Специальности нет в Перечне Приказа Минстроя России от 06.11.2020 № 672/пр, можно ли вместо этого подать УПК или диплом о проф. переподготовке?

В соответствии с пунктом 1 части 6 статьи 55.5-1 Градостроительного кодекса (далее - Кодекс) РФ

«наличие высшего образования по профессии, специальности или направлению подготовки в области строительства» является одним из требований, предъявляемых к физическому лицу в целях включения сведений о нем в НРС. Несоблюдение указанного требования является основанием для отказа во включении сведений в НРС в соответствии с п. 1 ч. 8 статьи 55.5-1 Кодекса. В соответствии с частями 5 и 6 статьи 10 № 273-ФЗ «Об Образовании» дополнительное профессиональное образование не является уровнем профессионального образования (в том числе высшего образования), а является видом дополнительного образования. Таким образом, диплом о профессиональной переподготовке не является документом, подтверждающим наличие высшего образования по профессии, специальности или направлению подготовки в области строительства.

11. Каким образом можно подтвердить стаж на инженерных должностях?

А также согласно письму Минстроя России от 22.08.2019 № 30618-ТБ/02 «Об исчислении трудового стажа работы на инженерных должностях»:

Стаж работы на инженерных должностях может быть подтвержден физическим лицом иными документами, в том числе:

- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, в которой указаны сведения о видах экономической деятельности по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, осуществляемых его работодателем, лицензией, свидетельством о допуске к выполнению работ работодателя;

- трудовым договором, которым в соответствии со статьей 56 Трудового кодекса Российской Федерации определены выполняемые работником трудовые функции;

- должностным регламентом, должностной инструкцией, в которых согласно статье 47 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и статье 12 Федерального закона от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» соответственно указаны должностные обязанности государственного или муниципального служащего;

- выпиской из личного дела, из послужного списка физического лица, проходившего военную службу;

- документами, подтверждающими такой стаж работы в соответствии с правом страны, на территории которой физическим лицом осуществлялась трудовая деятельность.

12. Как должна быть оформлена справка с ЭЦП?

Справка о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования, выдает уполномоченный федеральный орган исполнительной власти – Министерство внутренних дел РФ в порядке, определенном Административным регламентом, утв. Приказом МВД РФ от 7 ноября 2011 г. № 1121, через ФКУ

«ГИАЦ МВД России» или информационные центры территориальных органов МВД России на региональном уровне. Гражданин РФ либо иностранный гражданин вправе получить справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования, либо о прекращении уголовного преследования непосредственно в указанных организациях лично, либо через многофункциональные центры, либо через единый портал государственных услуг. Направляется заявителю в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица МВД России, в личный кабинет заявителя на Едином портале. При распаковке архивного файла (Zip-архив), полученного из сайта Госуслуги, заявитель получает следующие файлы: - PDF-файл, справка с информацией о наличии (отсутствии) судимости; - Sig-файл, соответственно электронная подпись, которой подписан PDF-файл. Далее PDF-файл и Sig-файл переносится на электронный носитель (диск, USBнакопитель) и направляется с необходимым перечнем документов в НОСТРОЙ.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» информация в электронной форме, подписанная квалифицированной электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, и может применяться в любых правоотношениях в соответствии с законодательством Российской Федерации, кроме случая, если федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами установлено требование о необходимости составления документа исключительно на бумажном носителе.

13. Какие установлены требования по заверению копии трудовой книжки?

Вам необходимо заверить копию трудовой книжки согласно правилам на сайте http://nostroy.ru/nacreestrspec/memo_applicant/

Напоминаем, в случае, если копия трудовой книжки заверяется не лицом, которое не имеет право действовать от лица организации (по выписке из ЕГРЮЛ), то для подтверждения полномочий по заверению документов от лица организации прикладывается приказ/доверенность на лицо, которое заверяет копию ТК.

14. С момента получения диплома о высшем образовании не прошло 5 лет, требуется ли в таком случае подавать УПК?

Согласно ч. 6 Статьи 55.5-1 ГрК РФ Сведения о физическом лице включаются в национальный реестр специалистов в области строительства при условии его соответствия следующим минимальным требованиям:

- наличие высшего образования по профессии, специальности или направлению подготовки в области строительства;

- повышение квалификации специалиста по направлению подготовки в области строительства не реже одного раза в пять лет.

Соответственно для включения сведений о специалисте в НРС необходимо помимо высшего образования в области строительства иметь также повышение квалификации не реже одного раза в пять лет в независимости от года получения диплома о высшем образовании.

15. Каким образом можно подать документы? Можно ли подать документы посредством курьерских служб, курьеров от организаций?

В соответствии с пунктом 7.7.1 Регламента о порядке ведения национального реестра специалистов в области строительства,

При подаче заявления через представителя удостоверение соответствующего полномочия представителя осуществляется в следующем порядке:

• при подаче заявления через представителя - физического лица представитель обязан предъявить документы, удостоверяющие личность, подтверждающие право на передачу документов в Ассоциацию через представителя (нотариальная доверенность, а также форму ознакомления с условиями обработки персональных данных представителя заявителя на включение в Национальный реестр специалистов (http://nostroy.ru/nacreestrspec/memo_applicant/));

• при подаче заявления через курьерскую службу представитель курьерской службы обязан предъявить документы, удостоверяющие личность, подтверждающие работу в курьерской службе и право на передачу документов в Ассоциацию через курьерскую службу (в том числе товарную накладную, оформленную от имени Заявителя или Оператора).

Ассоциация не осуществляет прием заявлений и документов, не обладающих свойствами юридически значимых документов, в том числе при отсутствии подписи на бумажных носителях информации.

16. По какому адресу направляются документы для включения сведений?

В какой период времени осуществляется прием документов по адресу Ассоциации? Какое контактное лицо можно указать в качестве получателя документов при направлении документов посредством курьерских служб?

Прием документов осуществляется по адресу:123242, Москва, ул. Малая Грузинская, д. 3, НОСТРОЙ, пн-чт с 9:00 до 18:00, пт с 9:00 до 16:30 без перерывов

17. В какой срок рассматриваются первично поступившие документы о включении сведений в НРС?

Уполномоченное лицо с учетом предложений Комиссии принимает решение по заявлениям о включении сведений в Реестр специалистов в срок не позднее четырнадцати дней со дня поступления заявлений.

18. Как получить уведомление о включении, либо об отказе во включении сведений в НРС? Как узнать решение по ранее поданным документов для включения сведений в НРС?

На сайте Ассоциации в разделе http://nrs.nostroy.ru/notification/ размещен сервис, позволяющий любому физическому или юридическому лицу (при наличии у него идентифицирующей информации), подать запрос на получение уведомления (в форме электронного документа, заверенного электронной подписью) на электронный почтовый адрес.

19. Что делать, если срок действия сертификата ЭП на уведомлении истек?

Согласно п. 15.1 Регламента о порядке ведения Национального реестра специалистов (далее - Реестр) в области строительства, включения в него сведений о физических лицах, их изменения или исключения заявителю (физическому лицу, подавшему заявление о включении сведений в Реестр) в срок не позднее чем через три дня со дня принятия решения о включении сведений о нем в Реестр или об отказе во включении таких сведений в Реестр направляется уведомление в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, Документы в электронной форме, подписанные квалифицированной электронной подписью, полностью приравниваются по юридической силе к документам на бумажном носителе, подписанным собственноручными подписями их авторов (ч. 1 ст. 6 Закона об электронной подписи). Электронная квалифицированная подпись позволяет достоверно определить лицо, подписавшее электронный документ (ст. 5 Закона об электронной подписи)

20. Каким образом можно получить уведомления о включении, либо об отказе, которые будут подписаны «живой подписью» Уполномоченного лица?

21. Неоднократно обращались к сервису «Запрос уведомления», но никакой информации по прошествию 1 рабочего дня не поступало, как получить уведомление? (заявитель обращается с корпоративной почты)

Обращаем Ваше внимание, что Ассоциацией в установленные Регламентом сроки направляются уведомления о результатах рассмотрения заявлений о включении сведений в НРС в области строительства. При этом причиной неполучения уведомления может являться использование адресатом такого уведомления корпоративной электронной почты.

В целях надлежащего получения уведомления можно воспользоваться адресом электронной почты со следующими доменными именами @yandex ; @mail ; @gmail ; @bk ; @list ; @inbox; @ya.

22. В какой срок направляются уведомления о включении сведений в НРС?

Физическому лицу, подавшему заявление о включении сведений в Национальный реестр специалистов в области строительства (далее - Реестр специалистов) в срок не позднее чем через три дня со дня принятия решения о включении сведений о нем в Реестр специалистов или об отказе во включении таких сведений в Реестр специалистов направляется уведомление в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.

Кроме того, в соответствии с пунктом 15.2 Регламента, на сайте Ассоциации в разделе http://nrs.nostroy.ru/notification/ размещен сервис, позволяющий любому физическому или юридическому лицу (при наличии у него идентифицирующей информации) подать запрос на получение уведомления (в форме электронного документа, заверенного электронной подписью) на электронный почтовый адрес.

23. Как подаются документы на повторное рассмотрение ?

Что делать, если мне отказали во включении сведений в НРС?

Регламентом о порядке ведения национального реестра специалистов в области строительства, включения в него сведений о физических лицах, их изменения или исключения не установлены правила подачи документов на повторное рассмотрение, но Заявитель вправе обратиться с просьбой пересмотреть ранее принятое комиссией решение, путем подачи полного комплекта документов на бумажном носителе и приложить документы, которые необходимы для устранения причин отказа, и направить на адрес Ассоциации: 123242, г. Москва, ул. Малая Грузинская, д.3.

24. Ранее был получен отказ по причине предоставления недостоверных сведений в документах, которые подтверждают трудовой стаж, что нужно чтобы исправить данную причину отказа?

Для того, чтобы решение об отказе было пересмотрено, Вам необходимо прислать на адрес Ассоциации НОСТРОЙ полный комплект документов, а также выписку из системы персонифицированного учета органа, осуществляющего индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования (выписка из Пенсионного фонда РФ по форме СЗИ-ИЛС), заверенной синей печатью организации, осуществляющей выдачу.

Также вместе с данным документом прикладывается Форма ознакомления с условиями обработки персональных данных заявителя на включение в Национальный реестр специалистов (по адресу http://nostroy.ru/nacreestrspec/memo_applicant/) в которой указывается «выписка из Пенсионного фонда РФ по форме СЗИ-ИЛС».

25. Как внести изменения в сведения, которые уже включены в НРС? (Кроме сведений о работодателе)

Основанием для внесения изменений в сведения, включенные в Реестр специалистов или содержащиеся в закрытой части Реестра специалистов является заявление Специалиста по установленной Регламентом форме. Заявление должно быть нотариально заверено в соответствии с требованиями раздела 11 Регламента по ведению Национально реестра специалистов (далее- Регламент), с учетом следующих особенностей:

1) В заявлении указывается раздел или разделы сведений о Специалисте, для внесения изменений в которые подано заявление;

2) Разделы сведений, не подлежащих изменению, в заявлении не заполняются;

3) Необходимо предоставить копии документов, подтверждающие изменяемые сведения в соответствии с требованиями раздела 11 Регламента.

Все документы принимаются в бумажном виде и направляются по адресу Ассоциации: 123242, г. Москва, ул. Малая Грузинская д.3.

26. Как внести изменения в сведения о работодателе?

Функция по ведению национального реестра специалистов в области строительства, установленная пунктом 11 части 8 статьи 5520 Кодекса, не содержит полномочий Ассоциации по установлению фактического места работы физического лица, сведения о котором включены в национальный реестр специалистов в области строительства (далее – Реестр). Вместе с тем, согласно пункту 1 части 2 статьи 5513 Кодекса контроль за соблюдением членами саморегулируемой организации требований законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности, в том числе требования о наличии по основному месту работы не менее двух специалистов, сведения о которых включены в Реестр, возложен на саморегулируемые организации.